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香港“抠门”与“保守”的启示

——“三公经费”:我们该向香港的“抠门”与“保守”学习些什么
  
  (7月29日《人民日报》)特区行政长官外访三年花了不到100万港元(以下货币均为港元);公务宴请人均450元,超支提前报批;十几万公务员只有20余部高官专车……截至今年3月,香港特区公务员人数超过16.5万,财政储备接近6000亿,但在公务出国(境)费、因公接待费、公车购置及运行费“三公”开支方面,却始终坚持“适度与保守”……读罢这则消息,确实让人震惊。但震惊之余,又激起了我无尽的思考。
  党中央国务院要求中央各部门和各级政府机关团体“三公经费”的公开,充分体现了“立党为公执政为民”坚强理念,充分体现党对百姓生计高度负责的态度与决心,同时,也让老百姓成了真正参与治理国家的监督者。可以说,“三公经费”的公开这一“前无古人”的伟大创举,开创了中国历史的先河,使老百姓成了真正的主人,让我们看到了共产党健康发展的希望。
  然而,在迈出这一历史性跨越的步伐时,光是单纯的公开并不能解决所有存在的问题。在读了《人民日报》7月29日的报道之后,我们能够得到什么样的启示呢?或许,我们究竟该向香港特别行政区的“抠门”与“保守”学习些什么呢?
  第一:“三公经费”支出重点在转变消费心态,坚决杜绝相互攀比。
  自从中央部门开始陆续公开“三公经费”支出以来,民众对“三公经费”支出的单纯公开与透明度是声讨不停。然而,只要对各部门的公开数据进行简单的分析,我们就会发现各部门的消费心态存在极大问题,相互攀比现象严重,特别在公车消费与出国出境考察这一块显得极其明显。虽说我国许多领域的管理,经验,制度等尚处在摸索阶段,与国际接轨还存在着较大差距,但不能说国外的所有东西都是标准,大事小事都“崇洋媚外”,动不动就出国考察淘金。各部门应该根据本部门工作的实质,来决定该不该出去,有没有必要出去的问题。各部门之间不要暗地里较劲:你出去了,我为什么不出去呢?在媒体报道香港的“抠门”与‘保守“之后,我认为大陆的官员应该仔细向香港同胞们好好学习一下,充分了解他们对待工作的态度与责任感,进而转变自己的消费心态,坚决杜绝暗地里相互攀比的不良心理,让“三公消费”用到真正的发挥应有的作用。
  第二:“三公经费”支出应尽量降低消费标准,严格拒绝畸形消费。
  在大陆,特别是实行“一支笔”签字的单位,有些地方的消费简直让人瞠目结舌。大的不说,在一个连级别都没有的“一把手”眼里,高额的公费开支从不心疼,随便一顿早茶或一顿晚餐,只要大笔一挥,就可以毫不迟疑地支配上千上万的费用,那权力简直比香港特首还“特别”。他们认为,只要不把公费装入自己的腰包就没有问题,大家吃了用了纯属正常。在我看来,这种毫无顾虑的公费消费,说严重点就是一种变相的犯罪行为。因此,当下的当务之急是考虑如何降低消费标准,如何规范消费的制度化,如何查处合法不合理的消费行为,严格拒绝各种畸形消费的产生,把公费用到真正的刀忍上。
  第三:“三公经费”支出应加大审计监督力度,鼓励提倡抠门保守。
  就目前“三公经费”支出的公开来看,大多数都只是一个加减法运算的笼统的死数字,没有细致的解释与解读。因此,门外人就只知道表象,不知道实质。所以,要达到真正公开的目的,群众的监督与审计部门的介入就成了必然。只有加大监督与审计力度,坚决从严从重查处变相违法行为,才能让有关部门晒出真实的账单,晒出真正的诚信,才能防止那些合法不合理的开支与权力消费,才能杜绝大手大脚的公费消费行为的产生与蔓延。因此,培养各单位各部门各官员养成降低消费标准的习惯,鼓励提倡公费消费的尽量“抠门”与“保守”,防控并举,堵截并用,赏罚分明,奖善惩恶,我们的“三公经费”支出就会慢慢地向既合法又合理的方向迈进。
  正如朱永华所说:榜样就在身边,对比一下大家都看得清楚,一步步向制度化方向迈进,使官员成为真正的为国家和政府尽职尽责的“公务员”,让群众对官员的监督成为一种社会常态,让国家和政府的一切行政运作均处在阳光之下,道路虽然还很遥远,但只要努力,一切终究都会改变。

文章如无特别注明均为原创! 作者: 璀璨, 转载或复制请以 超链接形式 并注明出处 璀璨's Blog
原文地址《 香港“抠门”与“保守”的启示》发布于2011-8-4

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