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从311大地震看日本的建筑质量和国民素质

一、日本的建筑质量

311 ,一场史无前例的大地震降临日本。从电视画面上看到,地震中,日本高楼大厦摇晃厉害,但受损并不严重。除了沿海地区海啸推倒的建筑外,震区中央位置虽有建筑倒塌,但鲜有土崩瓦解式的垮塌,多是整体伏倒的形式为主,大震中屹立不倒的高楼大厦,以顽强的 不死鸟 形象,从一个侧面展示着第一抗震强国实打实的抗震能力,也是日本国民处震不惊的重要原因。

日本建筑之所以能成为 不死鸟 ,得益于大量采用防震技术。为了抵御地震的破坏,日本的高层建筑普遍采用了一种地基地震隔绝的技术。这种技术,就是在建筑的底部安装弹性橡胶垫,或者摩擦滑动承重座缓冲装置来抵抗地震。在6 级以上的地震发生时,这种保护装置能使建筑物的受力减少一半。

更重要的是日本有着严格的《建筑基准法》及配套法规。《建筑基准法》的前身是1919 年《市街地建筑物法》。日本建设部于1949 年开始修定建筑法,1950 年诞生了《建筑基准法》。其后,每发生一次大地震,日本都会组织力量进行建筑抗震调查,根据调查结果提出对《建筑基准法》的修改意见。1995 阪神地震后,经过修订的《建筑基准法》规定,高层建筑必须能够抵御里氏7 级以上的强烈地震,100 年以上的建筑寿命。日本的一个建筑工程,要从政府部门获得开工许可,除了要上交设计图纸、施工图纸等文件外,还必须提交建筑抗震报告书。

光有法律还不行,更重要的是严格执行。2005 年,日本发生了一起震惊全国的建筑丑闻,千叶县姐齿建筑设计事务所的一级建筑设计师姐齿秀次违反日本《建筑基准法》有关高层建筑必须能够抵御里氏7 级以上强烈地震的规定,在设计书中采用只能抵御里氏5 级左右地震的方案来建造高层建筑。据设计师交代,他在设计的194 栋高层建筑中,应开发商的要求篡改数据,有20 多栋建筑物的设计数据存在造假问题,通过偷工减料可以节省10% 以上的成本。迫于舆论的压力和法律的威严,开发商将伪劣住宅的购置款全额退还给业主,并承担因此而产生的搬家、租房等费用。那么建筑师也因此领回五年监禁和180 万日元罚款。这桩丑闻敦促日本国会于20066 月出台新法令,允许有关部门对建筑师造假处以更严重的惩罚。有问题的建筑也只有推倒重来一条路可走。

除此之外,日本政府还特别强调对建筑物的加固,几乎所有的企业都曾对厂房进行过加固增强。虽然这样做也会增加成本,政府也不给予补助,但如果不加固,就是违法。对于学校,日本已经对60% 的老校舍进行了加固,汶川地震后,这一工程在加紧。在日本,学校的建筑是最好的。这一次地震中,可以看到很多人在学校避难。回过头来再看看汶川大地震,我们的学校却成了地狱,多少孩子葬身于瓦砾中了。

二、日本的国民素质

关于这方面的评论,网上已经非常多了。我感觉可以从以下几方面观察:

一是政府的应对及时且专业。

地震发生4 分钟后首相菅直人作出决策,连续下达四项指示:确认灾情和震情,确保居民的安全和采取初期避难措施,确保生命线和恢复交通,竭尽全力向灾民提供确切的信息。

从中央到地方第一时间设立地震对策机构。

及时透明的信息引导 。地震发生3 分钟后,日本气象厅向沿海37 个市村町发出了大海啸和海啸警报。所有电视台马上停止原有播放计划,转向报道受灾情况。几家大媒体均派遣直升机,进行现场报道。日本中央政府和全国各地方政府的危机管理中心都装有十几台电视,收集各大媒体的报道,及时掌握信息。首相菅直人举行震后首次记者会,呼吁民众从媒体收看收听政府的信息。

震后15 分钟自卫队出动,展开救援。 1527 分,菅直人授权防卫相北泽俊美给自卫队最大限度的活动权限。北泽俊美下令,包括陆海空8000 多名自卫队员、300 架飞机、40 艘舰船做好准备赶去灾区。1530 分,海上自卫队从4 个基地派遣5 架飞机出发。18 时,防卫省发布大规模灾害应对派遣自卫队命令,开始大规模地派兵进行抢险救援。12 日上午,自卫队人员扩大到2 万人,飞机大约190 架、舰艇25 艘。121130 分,菅直人第四次召开紧急对策本部全体会议,派遣5 万陆海空自卫队员参与救助。

福岛核电站停机并出现问题后,1930 分,防卫厅发出应对核灾害派遣命令。当地驻兵的福岛市陆上自卫队80 人进驻福岛第一核电炉。陆上自卫队中央特殊武器防护队24 人驾驶化学防护车前往现场进行检查核能是否泄漏。

二是民间组织的自救,展现了高度的责任意识。 作为灾害频发的国家,日本提倡“自救”、“共救”、“公救”的理念。大地震发生后的第二天,日本饮料公司三得利就宣布,地震期间所有旗下的自动贩售机,只要按键就可免费获得罐装饮料;便利连锁企业7-11 和全家也宣布免费提供食品和饮用水;日本通讯商不仅提供所有公用电话免费外,还免除网络通信费,以便民众及时通过网络取得联络和获得信息。这些企业在没有政府计划的情况下,运用自己的资源,在地震后的第一时间、第一现场发挥效果,展现了很强的社会责任意识。

三是大震面前国民表现出来的镇静。 地震后,无论是在媒体报道之中,还是网络上的微博、博客、论坛、QQ 里,网友均为日本国民在强震面前的井然有序、冷静从容而折服。在这样一场超强灾害发生时,居然还能保持着正常的社会秩序,国民依然在遵从着法律和道德的约束,有条不紊的自救和互救。而这种自发自觉的意识,乃是由日常的持久修炼得来,早就深深地刻在骨子里。有这样的国民基础,又何患国之不强!

大灾面前,日本举国所表现出来的国民素质,应该说主要得益于这样几个方面:

一是完备高效的政府管理体制 。这是最主要的。政府的管理能力往往体现在应对突出事件的关键时候。日本政府的运作能力也有一个不断改进的过程。1923 年关东大地震的时候,年仅22 岁的裕仁摄政举行盛大国宴,招待各国使节。地震发生后,裕仁不顾礼节,踉踉跄跄地跑向殿外的花园,表情木讷,呆呆出神。1995 年阪神大地震,日本政府应对灾害的能力依然遭到人们诟病,但这一次,虽然不是无懈可击,如对福岛核电站的处置失当,但总体上说是可圈点的。

二是得益于长期的防灾训练  日本设有专门的防灾法案,在对震前的预防、震中的防护、震后的救援方面都有严格而细致的规定。日本各地定期都会组织人们进行防灾演练,加上日本本身经常发生地震, 演练 机会很多,防灾经验都很丰富,甚至可以说,在地震发生时采取最正确的防护方式已经成为日本人的本能。日本的地铁、商场等人员集中的地方经常举行各种形式的防震防火演习,场景模拟十分逼真,参加演习的工作人员和市民也是严肃认真,一丝不苟。日本还十分注重从小培养抗震防灾意识,如东京的小学,几乎每个月都会举行这类演习,以便小学生在真正遭遇地震等灾难时不至于惊慌失措,知道如何降低危险和救助。

三是足够的避难区和物资准备 。所谓有备无患。地震后,日本国民纷纷前往开阔地带、学校、公园、体育 馆等避难。日本的中小学校抗震等级最高,也是最佳避难场所。许多日本家庭中都备有地震时的应急用品,如避难食品、压缩内衣、无水洗涤剂、手动充电收音机等,有的避难食品甚至可以保存25 年以上。为了方便选购,有的商店干脆推出紧急避难用品套装,包括矿泉水、压缩饼干、手摇应急灯、防尘口罩、应急哨子、绷带、发热剂等20 余种物品,装在带有防火功能的箱包中。这些东西在商场或是网站都很容易买到,日本在抗震防灾用品的研发和生产方面已经形成了一个产业。

四是日本人骨子里的忧患意识则是根本的。 日本列岛处于在4 个板块的交界处,全日本有2000 多处活断层,全部的国土在太平洋地震带上,没有绝对安全的地方,全部在可能发生5 级地震的范围内,20% 的国土在6 级以上的范围内。正因为如此,日本人具有极强的危机意识、忧患意识和政府的危机管理意识,

三、我们的差距

建筑质量也好,国民素质也好,其实反映出来的就是一个国家或者一个民族的素质。毛泽东在他的著名的《论持久战》里曾经对当时的日本作过深刻的分析,他说日本的军力、经济力和政治组织力是很强大的。用现在的话说,就是日本的硬实力和软实力很强。勿容讳言,就今天看来,日本的硬实力和软实力依然远远领先我们。

日本国面积37 万平方千米,人口1.3 亿,四川省面积45 万平方千米,人口9000 万。2008 年汶川地震期间,灾区所有房屋被夷为平地,死亡人数将近10 万,受伤近38 万之众。如此高的死亡率,除了地震强度大,和人口居住密集以外,主要原因还是我们的建筑质量问题,竟然连学校都有豆腐渣工程。再一个原因是我们预防灾害的教育十分滞后,在遇到地震后,人们慌不择路,不知如何是好,跳楼和互相踩踏皆有发生。记得5.12 地震后的一段时间,全国各地的大中小学都掀起预防地震的演练高潮,可是两年多过去了,那些曾经的演练,学校师生们还记得吗?我看未必记得。

一个民主国家为了保持政权,领导者必须维持大部分人民的信任。而为了获取人民的信任,他们需要通过实施建筑法规和确保官僚机构由能干的管理者管理运行,以保护人民免于自然灾害的伤害。因此,当政客无法履行承诺,例如当太多的人在灾害中死亡的话,他们就将失去职位。让我们来看一些统计数字:平均39 % 的民主国家,在任何两年之间,都会经历反政府的抗议活动,而在大地震之后,这个比率几乎是倍数地增加,所谓的“大地震”,定义是导致超过两百人伤亡的地震。而在1976 年到2007 年之间,有40 % 的民主国家,在两年之内替换了他们国家的领导者,而91 % 这类领导者都是在一次大的灾难后被更替掉的。

日本作为我们的邻邦,早在唐朝的时候就向我们派出了大量的遣唐使,来学习我们的东西。明治维新的时候,日本曾向欧美派出一个的庞大的使团去学习西方的政治、经济、法律、技术、管理等各方面的先进经验,并且得到了欧美政府的大力支持。通过明治维新,日本完成了脱亚入欧,成为了黄皮白心的香蕉人,亚洲的翘楚!让我们看一下日本明治维新的思想家,日本著名私立大学庆应大学的创始人福泽谕吉的《脱亚论》中的一段话:“我日本国土地处亚洲之东陲……然不幸之有邻国,一曰支那,一曰朝鲜……此两国者,不知改进之道,其恋古风旧俗,千百年无异。在此文明日进之活舞台上,论教育则云儒教主义,论教旨则曰仁义礼智,由一至于十,仅以虚饰为其事。其于实际,则不唯无视真理原则,且极不廉耻,傲然而不自省。以吾辈视此二国,在今文明东渐之风潮中,此非维护独立之道。若不思改革,于今不出数年,必亡其国,其国土必为世界文明诸国分割无疑。”

从明朝以后,我们这个国家就饱受这个邻居的欺辱。特别是 1894 年甲午战争后的种种,无不开始印证福泽谕吉关于中国的预言。朋友们,日本人在这次地震中所表现出来的组织力及国民素质,首先是可怕,其次才是可敬。我们有这么样的一个邻居,能不时刻感到脊梁骨发寒吗?

朋友们,你知道吗?日本早已具备了生产核弹的能力,3 个月即可拥有。日本利用发展核能为掩护,储备了世界上最多的核材料。日本还拥有世界上最好的建造大型水面船艇的技术,他现在已经拥有了准船母。且不说日本自卫队的武器具有一流的武器配备,只说他的退役的自卫队员,每个退役官兵都具备指挥一个连兵力的能力,也就是说,以日本的国民动员能力和现役退役兵员为基础,目前近30 万人的自卫队一旦进入战争状态,可以立即扩充100 倍以上!

朋友们,心腹大患呀。但即便如此,当日本发生如此强烈地震的时候,我们依然应该表现出中华民族应有的风范出来。心腹大患归心腹大患,出手相救的时候依然要出手相救。两国竞争,比的是综合国力。只有我们的综合实力强了,我们才安全,不能因为对手的强大而拒绝施以援手。

《孙子.九地》:“夫 吴 人与 越 人相恶也,当其同舟而济遇风,其相救也如左右手”。某种意义上说,人类是坐在同一条船上的。日本地震、云南盈江地震,都是人类共同的灾难。是共同的灾难,当然要戮力同心去对待,不能作壁上观!

    朋友们,当你的对手一不小心滑倒的时候,正确的做法是拉他起来,捡起他的宝剑还给他,再决一死战

文章如无特别注明均为原创! 作者: 璀璨, 转载或复制请以 超链接形式 并注明出处 璀璨's Blog
原文地址《 从311大地震看日本的建筑质量和国民素质》发布于2011-3-14

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